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製造業、房地產業或將為2019年投資主力軍

2019-02-27 來源:新浪財經 作者: 雄安新聞 我要評論 閱讀量:

文章摘要:基於上述數據,國家發改委預判,2019年製造業和房地產將保持較快增長,為“穩投資”的主導力量;基建投資有望保持中速增長,是“穩投資”的重點發力方向。

雄安新聞2月29日報道:國家發改委預判,2019年基建投資有望保持中速增長;而製造業、房地產項目投資有望保持平穩增長,但麵臨著一定下行壓力。

  2018年的儲備項目,將為2019年投資打下堅實的基礎。
 
  2月26日,全國投資項目在線審批監管平台數據顯示,2018年我國擬建項目(指已經辦理審批、核準或備案手續的項目)數量增勢較好,同比增長15.5%。
 
  國家發改委就此發布2019年投資形勢展望報告(下文簡稱“展望報告”),初步預計2019年我國投資將呈現企穩態勢,中高端製造業、現代服務業投資成為主要拉動力,基礎設施投資增長情況略有好轉。
 
  房地產、製造業重要前瞻指標
 
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  發改係統項目在線審批平台數據顯示,2018年我國房地產開發投資、製造業、基礎設施擬建項目數量同比分別增長32.8%、24%、5.3%。
 
  基於上述數據,國家發改委預判,2019年製造業和房地產將保持較快增長,為“穩投資”的主導力量;基建投資有望保持中速增長,是“穩投資”的重點發力方向。
 
  “因為各地投資項目都要入庫,在這個在線平台上完成報批、審核或備案手續,所以這個數據具有重要參考價值。經審核或備案之後,經過相應程序,投資項目會陸續落地開工,形成實物投資”,國家發改委投資所投資政策研究室主任吳亞平對21世紀經濟報道記者表示。
 
  吳亞平也指出,部分項目審批報備後,可能因為種種原因會放一放,甚至徹底停掉。“這種情形相對較少,企業準備前期手續材料要花費不少時間,絕大多數企業是為了促成項目在奔忙。”
 
  不過,從趨勢來看,無論是基建,還是製造業、房地產項目,2018年其項目增速呈現逐季下行態勢。比如2018年製造業擬建項目數量一季度增長了88%,二季度減至33.2%,三季度為15.5%,四季度則為-5.6%,全年錄得24%的增速。
 
  展望報告指出,2018年下半年以來 PMI 處於榮枯線以下、 製造業企業利潤增長放緩、國內外市場需求不足、工業產成品價 格低迷,企業投資信心有所回落,導致製造業擬建項目數量增速出現回落。
 
  國泰君安全球首席經濟學家花長春對雄安新聞報道記者表示,2017年經濟增速呈現加速現象,給2018年季度同比增速帶來幹擾;2018年金融去杠杆收緊金融條件,給二季度及以後的項目申請帶來較大壓力。
 
  按照基建項目1年左右的落地周期,2018年擬建基建項目,基本可視作2019年要開工的項目;製造業、房地產項目落地周期分別為6個月、3個月,部分2018年擬建項目已經進入施工期。
 
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  展望報告指出,5.3%的項目增速,意味著基建投資有望保持中速增長;而製造業、房地產項目24%、32.8%的增速,意味著這兩個領域的投資有望保持平穩增長,但麵臨著一定下行壓力。
 
  吳亞平指出,從入庫項目數據來看,基建、製造業、房地產的投資需求都比較大。從2018年下半年以來,各地項目前期準備工作比較紮實,在沒有特殊情況下,這些項目都會陸續開工建設,2019年投資形勢不會太差。
 
  花長春表示,2019年投資增速會略有回落,主要受地產和製造業投資放緩影響。2019年地產投資不會出現大幅下降,但地產新開工項目會明顯減少,二季度以後會有下行壓力;因為之前偏緊的金融條件和盈利的回落,2019年製造業投資會有所回落。
 
  中高端製造業有望引領增長
 
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  基建投資增速下行,是2018年投資增速下行的主要原因。
 
  部分省份擬建基建項目數量下行明顯,像重慶減少了50.6%,浙江減少了27.7%,江蘇減少了21.4%。
 
  “去年遭遇信貸環境收緊、清查政府隱性債務等,原本協商好的銀行貸款,部分落實不了,項目推進遇到困難。”東部某地級市發改委重點辦相關負責人對21世紀經濟報道記者表示。
 
  該負責人表示,今年加大專項債券發行力度、允許地方債提前發行等,都有利於地方填補在建項目的資金缺口。隨著2019年積極政策的落地,基建投資會趨穩,但不會大幅回升。為此,他們重點把今年工作重點放在產業項目上。
 
  發改委的展望報告也指出,落實“穩投資”政策,深入挖掘未來投資增長空間,可以集中發力的有效領域包括高端製造業領域、新型基礎設施領域、生產要素領域、社會補短板領域。
 
  從地方實踐來看,正在多方努力確保一季度經濟平穩開局,投資是重要的發力點。投資項目上,基建補短板是重要領域,在穩基建的基礎上,不少地方加大了產業項目的投入力度。
 
  四川印發的2019年全省700個重點項目名單,包括274個重大基礎設施項目、324個產業及創新平台項目、58個民生工程及社會事業項目、44個生態建設和環境保護項目。從項目數量來看,產業及創新平台項目最多,顯示出四川在創新驅動方麵的決心。
 
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  山東2019年省重點項目名單,包括新一代信息技術等新興產業培育項目82個,高端化工等傳統產業改造提升項目24個,基礎設施項目14個。山東加大了對先進製造業和科技創新類項目支持力度。
 
  山東正在開展2019年省重點項目早下達、早實施、早見效相關工作。早在去年9月份就啟動了重點項目優選工作,提前2個月下達了項目,爭取春季土建施工黃金期;此外,還強化了重點項目跟蹤問效。
 
  湖北省發改委印發《全省2019-2020年重大推進項目清單》,明確了投資10億元及以上項目1171個,總投資約4.26萬億元。這些項目可分成四大類,即重大產業轉型升級類、重大基礎設施類、重大社會事業類、重大生態文明類。
 
  其中,今年擬開工的311個重大項目中,重大產業轉型升級類項目161個、總投資4291億元,分別占比51.77%、38.35%,比往年有明顯提升。
 
  湖北省發改委主要負責人表示,越是爬坡過坎壓力大,越要下好先手棋。從去年四季度起,湖北省發改委就開始抓早2019年投資開門紅工作,重大項目集中開工提前到了春節前。
 
  “投資發揮著兩方麵的作用,一方麵總量上穩定經濟增速,一方麵結構上引領經濟結構轉型,向高端製造業提升。”花長春指出。
 

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